教育行业研学师资人才教育服务能力培训标准出台
教育行业研学师资人才教育服务能力培训标准的出台,标志着研学师资队伍的归口管理化、培训标准化、行为规范化的开端
为了规范、提升研学实践教育老师们的服务能力,提升研学实践教育服务的综合质量,引导和推动研学实践教育健康发展,教育部成人教育培训服务国家教育办公室和中国成人教育协会培训机构工委,对建标发起单位提出的《研学实践教育师教育服务能力培训标准》草案,组织专家多次研讨、调查研究,在不断完善的基础上形成了评审稿,最终经国家级专家团队的评审,报国家三项标准办批复,同意该标准发布、实施。因此,《研学实践教育师教育服务能力培训标准》(T/JB/0012/2018)于2018年11月12日正式发布,2018年11月14日国家宣传、教育、旅游、文物、督察系统的领导,各省(市、自治区)研学企业代表在北京参加了该标准的解读和新闻发布会,该标准将于2018年12月1日起正式执行。
《研学实践教育师教育服务能力培训标准》的制订,是贯彻实施成人教育培训服务国家标准的重要举措,是成人教育培训服务国家标准体系中的成人教育服务能力培训与评价标准,是继中小学生研学实践教育基地、营地建设与管理规范后在教育行业中的又一件大事,有着十分重要的意义。该标准实施后,将特请廉政监察网、廉政监察督查部门做执行督察,使《研学实践教育师教育服务能力培训标准》能更加有效地实现研学实践教育活动立德树人的目标和规范该市场教育服务行为。
随着综合实践活动课程在我国开展以来,研学实践教育已经成为综合实践教育市场中的热点。2017年《中小学综合实践活动课程指导纲要》发布后,综合实践活动课程列入到义务教育和普通高中的教育方案中,已成为学生规定的必修课程,成为提高中小学生综合素质的重要抓手。与此同时,一些中老年人也加入了参与研学实践学习的行列,研学实践教育亦成为了满足人们终身学习需求的一个手段,为此教育部会同相关部门利用中央彩票公益金支持各地校外活动场所建设,在全国命名并建设了一批研学实践教育基地和营地,为研学实践教育提供了条件保障。
研学实践教育师的范畴主要含概:研学导师、研学旅行导师、研学旅行规划师、研学规划师、研学旅行辅导师、研学拓展师等担负研学实践教育的各类老师。
但是,不容忽视的是,目前研学实践教育从业者和创业者由于从各自不同的角度去理解研学实践、研学旅行、无规范地开展研学实践教育,而没有深刻理解国家的研学实践教育活动政策的实质,因此存在着影响研学实践教育健康和正规发展的严重问题。通过该标准建设工作组委会和媒体的联合调查,当前研学实践教育中误区和乱象使人堪忧:
(一)由于认知的缺陷研学实践教育重“游”轻“学”
从业人员对研学实践教育和游学的概念有着认知的混乱,真正做研学实践教育的观念没有确立,仍然站在以旅游为主和拓展训练的角度去理解研学实践教育,重“游”轻“学”。拓展训练只是研学旅行中的一种元素或一个项目,并不能完全满足研学实践教育学习需求。
研学实践教育以教育为核心,不是游学,也不能用游学代替研学,它是用旅行元素做载体的学习活动。担负研学实践教育的教师人员必须具备一定的文化教育水平,它是指导研学实践教育学习者进行研学的教育服务工作者;因此,研学实践教育与旅游或游学有着本质的区别。
(二)以研学名目而追求经济利益并忽视教育内涵
教育部等11部委联合发布的《关于推进中小学生研学实践教育的意见》中明确指出,研学实践教育是公益性活动;其强调主办方禁止通过研学活动追求经济利益,承办方在实施研学实践教育活动中应公开、透明研学课程,注重教育服务结果;研学实践教育不能追求经济利益。由于当前研学实践教育服务行为规范的缺失,导致一些组织者追求经济利益而忽视了教育内涵。
(三)无合格的实践教育的教师人才、无真实的教育课程,用低价格竞争市场
一些研学组织机构没有合格的实践教育的教师人才、也没有能力设计课程,更没有懂得教学法的优秀教师,所以,在课程质量严重缺失的情况下,以低成本取得一定的谈判优势,用低价格竞争市场。质量决定成果,成果决定服务规模,特别是新入行的研学实践教育的教师服务人员,不经过研学实践教育的标准化培训,很难实现有品质的研学实践教育服务。
(四)研学实践教育仿照游学,其产品千篇一律
研学实践教育活动的主题课程设计,不是旅游行程,更不是千编一律的项目产品复制,它是具有不同教育内涵和教育灵魂的课程活动。
无论是在研学目的地举办的单一活动,还是综合体验的研学过程,即使所使用的旅行元素和教育资源都一样,也必须针对主办方的具体要求,学习者的需求特征来设计与之相配套的研学方案,以达到研学实践教育的目的。因此,研学课程没有内涵和灵魂、没有合格的实践教育的教师人员,只依靠抄袭和复制服务项目,很难让学习者在明确课程活动之下获得实质的学习力和创新力,很难达到知行合一的学习目的。
(五)研学实践教育内容和组织机构乱象丛生
研学实践教育是教育部门主导的综合性社会实践活动,是一种实施教育能力服务的实践教育的教师行为。目前组织研学实践教育的组织机构五花八门,各种培训公司、拓展训练机构、不懂教育的单位或游学公司等,在缺失规范的情况下盲目利用教育部、人社部和其它社团组织的资源,在违背成人教育培训服务国家标准的原则下,研学实践教育的教师人员没有经过标准化专业培训而开展没有核心内涵和灵魂的研学课程活动、没有科学的策划方法和技巧,没有营员手册与学习结果评价技能,使研学实践教育领域乱象丛生。
以上问题的出现,集中反映了开展研学实践教育师教育服务能力培训规范化、标准化的重要性。负责研学实践教育服务的教师人员,是成年人、是具备民事责任能力的自然人,因此,研学实践教育师教育服务能力培训必须做到有规可依,做到规范化、正规化、标准化、督察化。教育部关于贯彻落实《成人教育培训服务术语》、《成人教育培训组织服务通则》、《成人教育培训工作者服务能力评价》等三项国家标准则为《研学实践教育师教育服务能力培训标准》的制订,提出了必要的原则,使该标准的制订成为贯彻执行和落实国家教育部等十一部委关于研学实践教育指示精神的有力保证。
基于此,坚持成人教育培训服务国家标准,用《研学实践教育师教育服务能力培训标准》,来规范市场研学实践教育师资人才队伍的服务能力培训是完全符合国家教育三项标准的,开展教育服务能力培训标准化是完全正确的行业综合管理手段。对研学实践教育师资人才队伍的教育服务能力培训和评价实行管理,将规范研学实践教育市场培训乱,纠正各种资质证书满天飞的不良现象,正确引领研学实践教育师资力量能力培训及教学活动按照教育标准实施,以及实行组织专家队伍对师资能力进行评价与评定、对优质课程进行评审和推广、对培训基地进行考察与授权有着现实意义,必将使研学实践教育活动沿着正确、有序、良性、健康的方向发展。
《研学实践教育师教育服务能力培训标准》由中国成人教育协会成人教育培训机构工作委员会归口管理,将对研学实践教育师资人才能力培训实施培训管理、考核测评和能力证书发放的监制工作。中国成人教育协会培工委研学发展中心将以该标准为工作原则,积极服务于各省(市、自治区)教育厅及各级教育部门、协会、学会和学校,服务于担负研学实践教育的教师人才队伍能力培训的单位,服务于研学实践教育实施的相关单位。
本标准解释权由成人教育培训服务国家标准办公室和中国成人教育协会培训机构工委及建标发起单位负责。
《研学实践教育师教育服务能力培训标准》咨询电话:010-63989569,18601149569
在《研学实践教育标准研发成果发布会》上关于《研学实践教育师教育服务能力培训标准》贯彻落实服务的发言
尊敬的各位贵宾、各位建标组委会人员、各位研学界代表和研学实践教育老师们:
上午好!
贯彻教育部等十一部委关于研学实践教育的指示精神,关乎到国家人才的培养、关乎到社会立德树人的教育,关乎到学校综合素质教育质量的提高,关乎到家庭望子成才的愿望,因此,研学实践教育师资人才队伍教学能力的培训,必须严格按照国家教育部关于贯彻落实《成人教育培训服务术语》、《成人教育培训组织服务通则》、《成人教育培训工作者服务能力评价》国家标准和《研学实践教育师教育服务能力培训标准》等做好教育服务能力培训的实施工作,为此,培工委研学发展中心在教育部各部门领导下,在中国成人教育协会具体领导和指导下,在国家三项标准办公室和培工委的指引下,将重点做好以下工作:
一、做好《研学实践教育师教育服务能力培训标准》贯彻落实的宣传工作。
二、积极服务于各省(市、自治区)教育厅及各级教育部门、协会、学会和学校,服务于担负研学师资人才队伍能力培训的单位,服务于研学实践教育实施的相关单位。
三、做好《研学实践教育师》能力培训授课师资人才队伍的公益培训、考核测评与认证监制和建设工作。
四、选拔一批担负《研学实践教育师》培训的优秀研学实践教育能力培训的授课老师,并推荐给全国教育系统和研学相关负责单位或机构。
五、建立《研学实践教育师》能力培训评价体系与专家数据库,并进行公示。
六、按照《研学实践教育师教育服务能力培训标准》每年组织一次研学实践教育岗位服务能力的比赛,选出优秀《研学实践教育师》并给予表扬和宣传。
七、实施《研学实践教育师教育服务能力培训标准》落实的督察制,对研学实践教育过程中使用不符合教育服务能力标准师资人员的学校、机构和单位进行督察和通报公示。
八、制定《研学实践教育师教育服务能力培训》教育培训计划,免费提供给各个研学实践教育服务能力培训的工作站,对符合培训条件的优秀单位和机构给予研学实践教育服务能力培训工作站授权,时效一年,每年进行考核测评二次以上,对于不按照《研学实践教育师教育服务能力培训标准》实施教育服务能力培训的单位和机构取消授权。
九、加强对研学实践教育基地的教育服务能力培训的指导工作,对符合教育需求的基地,给予“研学实践教育能力培训基地”的授牌,并对优秀“研学实践教育能力培训基地”给予表彰。
十、协助研学实践教育师能力培训标准建设工作组委会,组织研学实践教育专家对课程进行测评,评选出优秀课程并进行公示,及时推荐给学校和研学实施的组织单位。
十一、不断选拔优质的研学实践教育服务能力培训课程,并向能力培训单位推荐。
为更好地服务于全国研学实践教育事业,服务于立德树人的伟大目标,做好《研学实践教育师教育服务能力培训标准》贯彻落实服务,我们将积极提升研学实践教育老师们的服务能力,提升研学实践教育服务的综合质量,引导和推动研学实践教育的健康发展。
谢谢。
中国成人教育协会成人教育培训机构工作委员会研学发展中心:
010—63989569 18601149569
《研学实践教育师教育服务能力培训标准》执行启动仪式
研学实践教育师资人才培训咨询电话:18901159569,18600631093
(责任编辑:文建忠)